{"id":28614,"date":"2023-07-10T14:12:16","date_gmt":"2023-07-10T14:12:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mfwa.org\/?p=28614"},"modified":"2023-07-20T16:35:00","modified_gmt":"2023-07-20T16:35:00","slug":"evaluation-du-role-des-medias-dans-les-30-ans-de-democratie-au-ghana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/evaluation-du-role-des-medias-dans-les-30-ans-de-democratie-au-ghana\/","title":{"rendered":"\u00c9valuation du r\u00f4le des m\u00e9dias dans les 30 ans de d\u00e9mocratie au Ghana"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong><em>Le discours ci-dessous a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9 par le directeur ex\u00e9cutif, Sulemana Braimah, lors de son intervention au Change Speakers Forum V le 8 juillet 2023, organis\u00e9 par Joy FM, bas\u00e9e \u00e0 Accra, sur le th\u00e8me : Les m\u00e9dias et le d\u00e9veloppement national : Pr\u00e9misse, promesse, pratique. Dans son discours, il a examin\u00e9 le r\u00f4le des m\u00e9dias depuis le retour du Ghana \u00e0 la quatri\u00e8me R\u00e9publique, il y a trente ans. Il a conclu en appelant \u00e0 des r\u00e9formes urgentes dans les m\u00e9dias et a pr\u00e9sent\u00e9 des recommandations qui, selon lui, peuvent apporter les changements n\u00e9cessaires.<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">*****<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Apr\u00e8s 30 ans en tant que nation d\u00e9mocratique, le moment n&#8217;aurait pu \u00eatre mieux choisi pour \u00e9valuer le r\u00f4le des m\u00e9dias dans notre gouvernance et notre programme de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Ce matin, je tenterai donc de faire une analyse des m\u00e9dias ghan\u00e9ens dans le contexte de 30 ans de d\u00e9mocratie. Je le ferai sous trois angles.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Tout d&#8217;abord, et en guise d&#8217;introduction, j&#8217;\u00e9voquerai bri\u00e8vement les pr\u00e9misses ou le contexte des m\u00e9dias et de la gouvernance au Ghana, qui ont pu influencer les nombreuses garanties de libert\u00e9 et d&#8217;ind\u00e9pendance des m\u00e9dias dans notre Constitution de 1992.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Ensuite, j&#8217;examinerai le paysage m\u00e9diatique ghan\u00e9en au cours de nos 30 derni\u00e8res ann\u00e9es de d\u00e9mocratie et si les m\u00e9dias ont jou\u00e9 ou non le r\u00f4le que l&#8217;on attendait d&#8217;eux dans la d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Enfin, j&#8217;analyserai certains des d\u00e9fis qui limitent le r\u00f4le et l&#8217;efficacit\u00e9 des m\u00e9dias dans les efforts de gouvernance et de d\u00e9veloppement du Ghana.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Je conclurai en partageant quelques r\u00e9flexions sur les r\u00e9formes indispensables pour renforcer le r\u00f4le des m\u00e9dias en tant que quatri\u00e8me pouvoir et leur permettre de contribuer \u00e0 notre d\u00e9veloppement en tant que nation plut\u00f4t que d&#8217;y nuire.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Comme nous le savons tous, les m\u00e9dias ont toujours \u00e9t\u00e9 un acteur essentiel de l&#8217;histoire politique du Ghana. Depuis l&#8217;\u00e9poque du colonialisme jusqu&#8217;\u00e0 nos luttes pour l&#8217;ind\u00e9pendance et la gouvernance post-ind\u00e9pendance, les m\u00e9dias ont souvent \u00e9t\u00e9 des agents d\u00e9terminants dans notre discours sur le d\u00e9veloppement national.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Dans le cadre de notre lutte pour l&#8217;ind\u00e9pendance, par exemple, Kwame Nkrumah a cr\u00e9\u00e9 l<em>&#8216;Accra Evening News<\/em> en 1948 pour soutenir la propagation des id\u00e9es ind\u00e9pendantistes. \u00c0 la veille de l&#8217;ind\u00e9pendance, le 5 mars 1957, Nkrumah a cr\u00e9\u00e9 la <em>Ghana News Agency<\/em> et, juste apr\u00e8s l&#8217;ind\u00e9pendance, il a cr\u00e9\u00e9 le <em>Ghanaian Times<\/em> en 1958, avant de racheter le <em>Daily Graphic <\/em>qui appartenait \u00e0 des propri\u00e9taires \u00e9trangers, le Mirror Group, en 1962. Ces mesures ont \u00e9t\u00e9 prises dans le cadre d&#8217;une politique globale visant \u00e0 exploiter le pouvoir d&#8217;information de l&#8217;\u00c9tat pour construire un \u00c9tat-nation viable, uni et soud\u00e9 apr\u00e8s l&#8217;ind\u00e9pendance.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Reconnaissant le r\u00f4le critique des m\u00e9dias dans la gouvernance et les affaires int\u00e9rieures, tous les gouvernements depuis l&#8217;ind\u00e9pendance, qu&#8217;ils soient militaires ou civils, ont mis en place une politique des m\u00e9dias. La diff\u00e9rence a toujours r\u00e9sid\u00e9 dans les positions id\u00e9ologiques sur le r\u00f4le des m\u00e9dias et sur les conditions dans lesquelles les m\u00e9dias doivent jouer le r\u00f4le qui leur est attribu\u00e9.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les r\u00e9gimes militaires ont souvent cherch\u00e9 \u00e0 contraindre les m\u00e9dias \u00e0 se faire les propagateurs du programme de d\u00e9veloppement du gouvernement et ont consid\u00e9r\u00e9 toute action de surveillance de la part des m\u00e9dias comme des actes de sabotage, de trahison et de d\u00e9veloppement antinational qui devaient \u00eatre r\u00e9prim\u00e9s et punis.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Dans les r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques, cependant, il y a toujours eu un effort pour cr\u00e9er un paysage lib\u00e9ral qui permettrait aux m\u00e9dias de jouer leur r\u00f4le de chien de garde et de servir de quatri\u00e8me pouvoir au pays.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00c0 l&#8217;aube de la quatri\u00e8me R\u00e9publique, les auteurs de la constitution de 1992 \u00e9taient donc convaincus que la d\u00e9mocratie ghan\u00e9enne se d\u00e9velopperait mieux si notre gouvernance \u00e9tait ancr\u00e9e dans un environnement o\u00f9 l&#8217;information est librement diffus\u00e9e, o\u00f9 les opinions divergentes sont partag\u00e9es et d\u00e9battues, et o\u00f9 un consensus politique est recherch\u00e9 et atteint.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les auteurs de notre constitution \u00e9taient certainement aussi convaincus que ce qui \u00e9tait n\u00e9cessaire pour parvenir \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9clair\u00e9e \u00e9tait un \u00e9cosyst\u00e8me m\u00e9diatique libre, ind\u00e9pendant et pluraliste, plut\u00f4t que l&#8217;environnement m\u00e9diatique r\u00e9pressif qui r\u00e9gnait \u00e0 l&#8217;\u00e9poque o\u00f9 la constitution a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9 qu&#8217;un tel paysage m\u00e9diatique libre \u00e9tait \u00e9galement n\u00e9cessaire \u00e0 la r\u00e9alisation des aspirations nationales fondamentales \u00e9nonc\u00e9es au chapitre 6 de la Constitution, intitul\u00e9 <em>\u00ab Principes directeurs de la politique de l&#8217;\u00c9tat<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il n&#8217;est donc pas surprenant de constater que le chapitre 12 de la Constitution de 1992 garantit express\u00e9ment la libert\u00e9 et l&#8217;ind\u00e9pendance des m\u00e9dias. En effet, plusieurs articles et clauses du chapitre 12 de la constitution garantissent, entre autres libert\u00e9s, l&#8217;absence de censure, l&#8217;absence d&#8217;obstacles \u00e0 la cr\u00e9ation de m\u00e9dias, l&#8217;absence de licence requise pour la cr\u00e9ation et le fonctionnement des m\u00e9dias, l&#8217;absence d&#8217;ing\u00e9rence ou de contr\u00f4le du gouvernement dans les activit\u00e9s des m\u00e9dias, l&#8217;absence de sanctions ou de harc\u00e8lement \u00e0 l&#8217;encontre des r\u00e9dacteurs en chef et des \u00e9diteurs en raison de leurs opinions \u00e9ditoriales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Bien que les libert\u00e9s soient limit\u00e9es pour des raisons de s\u00e9curit\u00e9 nationale, d&#8217;ordre public, d&#8217;ordre moral et de respect des libert\u00e9s et des droits d&#8217;autrui, comme le pr\u00e9voit l&#8217;article 164 de la constitution, il ne fait aucun doute que les auteurs de notre constitution souhaitaient r\u00e9ellement un paysage m\u00e9diatique libre et ind\u00e9pendant.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La Constitution n&#8217;accorde cependant pas la libert\u00e9 et l&#8217;ind\u00e9pendance des m\u00e9dias pour le simple plaisir de le faire. Elle impose aux m\u00e9dias une obligation d\u00e9mocratique constitutionnelle en stipulant que les m\u00e9dias seront libres de d\u00e9fendre les principes, les dispositions et les objectifs de la Constitution, et qu&#8217;ils s\u2019assureront que le gouvernement s&#8217;acquitte de ses responsabilit\u00e9s et rende des comptes au peuple ghan\u00e9en. Ainsi, lorsque les m\u00e9dias et les journalistes agissent pour demander des comptes aux gouvernements et aux d\u00e9cideurs, ils ne font que s&#8217;acquitter de leur devoir en vertu de la Constitution.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Cela m&#8217;am\u00e8ne au deuxi\u00e8me volet de mon analyse, qui porte sur le paysage m\u00e9diatique apr\u00e8s que les libert\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 garanties, et sur la question cruciale de savoir si et comment les m\u00e9dias ont jou\u00e9 le r\u00f4le que l&#8217;on attendait d&#8217;eux tout au long de ces 30 ann\u00e9es de d\u00e9mocratie.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Depuis l&#8217;entr\u00e9e en vigueur de la Constitution en janvier 1993, le paysage m\u00e9diatique ghan\u00e9en a, sans surprise, connu des changements tr\u00e8s importants en termes de nombre et de types de m\u00e9dias, de diversit\u00e9 en mati\u00e8re de possession et de r\u00e9partition sur le territoire.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les secteurs de la radiodiffusion et des m\u00e9dias en ligne ont connu les changements les plus radicaux. Avant 1993, par exemple, il n&#8217;existait qu&#8217;un seul r\u00e9seau de radio et de t\u00e9l\u00e9vision, appartenant \u00e0 l&#8217;\u00c9tat et contr\u00f4l\u00e9 par le gouvernement, exploit\u00e9 par la Ghana Broadcasting Co-operation (GBC). 30 ans plus tard, des changements consid\u00e9rables ont eu lieu.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Selon les derni\u00e8res estimations fournies par l&#8217;Autorit\u00e9 nationale des communications, le nombre de stations de radio est pass\u00e9 d&#8217;une seule en 1993 \u00e0 513 \u00e0 la fin de l&#8217;ann\u00e9e 2022. Le nombre de stations de t\u00e9l\u00e9vision diffusant des programmes au cours de la m\u00eame p\u00e9riode a \u00e9galement augment\u00e9, passant de seulement GTV \u00e0 117 stations. Il est probable qu&#8217;\u00e0 l&#8217;heure actuelle, ces chiffres aient d\u00e9j\u00e0 augment\u00e9.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">En ce qui concerne la presse \u00e9crite, m\u00eame s&#8217;il existait un nombre consid\u00e9rable de journaux en dehors des journaux publics <em>Ghanaian Times<\/em> et <em>Daily Graphic<\/em>, depuis 1993, le nombre de journaux et de magazines dans le pays a \u00e9galement connu une augmentation significative.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">L&#8217;espace m\u00e9diatique en ligne s&#8217;est \u00e9galement d\u00e9velopp\u00e9 de mani\u00e8re consid\u00e9rable. Selon les statistiques mondiales de l&#8217;Internet, le Ghana ne comptait que 30 000 utilisateurs d&#8217;Internet en 2000. Ce nombre est pass\u00e9 \u00e0 10,1 millions en 2017 et \u00e0 16,9 millions en juin 2022.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La p\u00e9n\u00e9tration et l&#8217;acc\u00e8s sans cesse croissants \u00e0 l&#8217;internet et aux t\u00e9l\u00e9phones mobiles ont \u00e9galement favoris\u00e9 la croissance des m\u00e9dias ax\u00e9s sur la technologie. Il existe actuellement des dizaines, voire des centaines de sites d&#8217;information en ligne, des centaines de blogs personnels et de cha\u00eenes de t\u00e9l\u00e9vision en ligne, ainsi que des dizaines d&#8217;applications permettant d&#8217;optimiser et de partager des informations au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les nouvelles technologies dans le domaine des m\u00e9dias, en particulier les sites et applications de r\u00e9seaux sociaux tels que Facebook, Twitter et WhatsApp, ont \u00e9galement \u00e9largi les possibilit\u00e9s de cr\u00e9ation de contenu \u00e0 partir de la masse et de production ind\u00e9pendante d&#8217;informations par des journalistes citoyens.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">La croissance et le d\u00e9veloppement du secteur des m\u00e9dias ont \u00e9t\u00e9 davantage stimul\u00e9s par l&#8217;abrogation des lois sur la diffamation criminelle et s\u00e9ditieuse en juillet 2001 et par l&#8217;adoption de la loi sur le droit \u00e0 l&#8217;information en 2019.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il n&#8217;est donc pas surprenant qu&#8217;en d\u00e9pit du triste recul r\u00e9cent, la libert\u00e9 de la presse au Ghana reste l&#8217;une des meilleures du continent africain.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il semble donc qu&#8217;il y ait eu une relation symbiotique entre la croissance progressive de la culture d\u00e9mocratique du Ghana et l&#8217;expansion de l&#8217;industrie ghan\u00e9enne des m\u00e9dias, comme l&#8217;avaient peut-\u00eatre pr\u00e9vu les auteurs de la Constitution de 1992.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Compte tenu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, l&#8217;autre question essentielle \u00e0 se poser est de savoir si le d\u00e9veloppement du paysage m\u00e9diatique s&#8217;est traduit par une am\u00e9lioration et un renforcement du devoir impos\u00e9 aux m\u00e9dias de sauvegarder les valeurs de la Constitution, \u00e0 savoir demander aux gouvernements de rendre des comptes au peuple ghan\u00e9en. Je dirais que la r\u00e9ponse est \u00e0 la fois oui et non.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Tout d&#8217;abord, il ne fait aucun doute que les m\u00e9dias ghan\u00e9ens ont contribu\u00e9 de mani\u00e8re significative \u00e0 l&#8217;\u00e9volution d\u00e9mocratique de notre gouvernance. Les m\u00e9dias sont rest\u00e9s au c\u0153ur du plaidoyer des parties prenantes en faveur de la bonne gouvernance, de l&#8217;\u00e9ducation du public et de l&#8217;inclusion des voix des citoyens dans le discours public.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Au fil des ans, les journalistes d&#8217;investigation ont mis en \u00e9vidence des actes r\u00e9pr\u00e9hensibles commis par des titulaires de charges publiques dans la plupart des secteurs de notre soci\u00e9t\u00e9. Les d\u00e9fis en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement ont \u00e9t\u00e9 port\u00e9s \u00e0 l&#8217;attention des dirigeants et les citoyens ont toujours compt\u00e9 sur les m\u00e9dias pour attirer l&#8217;attention des autorit\u00e9s sur leurs besoins en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Gr\u00e2ce aux m\u00e9dias, certains crimes potentiels dans les secteurs public et priv\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 \u00e9vit\u00e9s. On pourrait continuer \u00e0 \u00e9num\u00e9rer les contributions positives des m\u00e9dias ghan\u00e9ens. Donc oui, les m\u00e9dias ont jou\u00e9 et continuent de jouer un r\u00f4le important dans notre gouvernance et notre strat\u00e9gie de d\u00e9veloppement en tant que nation.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Cependant, malgr\u00e9 les aspects positifs, le comportement de certains journalistes et organes de presse a eu tendance \u00e0 nuire plut\u00f4t qu&#8217;\u00e0 contribuer \u00e0 notre progr\u00e8s d\u00e9mocratique et \u00e0 notre d\u00e9veloppement national.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Encourag\u00e9s par l&#8217;esprit de parti et d&#8217;autres motifs, il est devenu tr\u00e8s courant d&#8217;entendre ou de voir des personnes insulter sans fondement d&#8217;autres personnes \u00e0 la radio, \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision ou en ligne. Les affabulations, les mensonges purs et simples et les all\u00e9gations non fond\u00e9es sont perp\u00e9tr\u00e9s avec m\u00e9pris dans certaines branches des m\u00e9dias. Comme je l&#8217;ai dit il y a quelques temps, certains acteurs de certains r\u00e9seaux m\u00e9diatiques agissent comme s&#8217;ils sugg\u00e9raient que les lois du Ghana garantissent \u00e0 la fois la libert\u00e9 et l&#8217;insouciance des m\u00e9dias.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il est prouv\u00e9 que la majorit\u00e9 des comportements irresponsables dans les m\u00e9dias et par les m\u00e9dias sont le fait d&#8217;organisations m\u00e9diatiques ouvertement partisanes et dont les propri\u00e9taires sont partisans.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">De juin 2020 \u00e0 mai 2021 par exemple, la MFWA a surveill\u00e9 et enregistr\u00e9 1754 incidents de violations de la d\u00e9ontologie sur 10 stations de radio en langue locale bas\u00e9es \u00e0 Accra. Trois de ces stations, qui sont tr\u00e8s partisanes avec des propri\u00e9taires partisans, \u00e0 savoir <em>Power FM<\/em>, <em>Oman FM<\/em> et <em>Accra FM<\/em>, ont repr\u00e9sent\u00e9 83,4 % des violations de l&#8217;\u00e9thique. Ces manquements \u00e0 l&#8217;\u00e9thique et cette insouciance se poursuivent \u00e0 un rythme alarmant, avec toutes les cons\u00e9quences potentiellement dangereuses qui en d\u00e9coulent.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">En outre, avant les \u00e9lections de 2020, la MFWA a surveill\u00e9 la fr\u00e9quence des contenus ind\u00e9cents et en faveur de la violence sur 60 stations de radio \u00e0 travers le pays. L\u00e0 encore, cinq des 60 stations de radio, qui sont des stations partisanes connues, \u00e0 savoir <em>Oman FM, Wontumi Radio, Ash FM, Power FM <\/em>et<em> Accra FM, <\/em>ont repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 elles seules 74 % des cas de contenus ind\u00e9cents qui ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Le probl\u00e8me du manque de professionnalisme et de l&#8217;insouciance pure et simple est li\u00e9 \u00e0 celui de la prolif\u00e9ration de la d\u00e9sinformation dans l&#8217;espace m\u00e9diatique, en particulier sur les r\u00e9seaux sociaux et les autres m\u00e9dias en ligne.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">D&#8217;autres probl\u00e8mes li\u00e9s au probl\u00e8me susmentionn\u00e9 limitent le r\u00f4le des m\u00e9dias dans notre d\u00e9mocratie et nos aspirations en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Il y a tout d&#8217;abord le probl\u00e8me des attaques, menaces et autres abus contre les journalistes : Au fil des ans, plusieurs journalistes ont \u00e9t\u00e9 victimes d&#8217;attaques et de harc\u00e8lement, souvent perp\u00e9tr\u00e9s en toute impunit\u00e9. Bien que ces attaques aient toujours exist\u00e9, nous avons assist\u00e9 \u00e0 une intensification au cours des cinq derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">De 2017 \u00e0 2020, par exemple, il y a eu 74 incidents de violations des droits des m\u00e9dias. Ces violations se sont poursuivies au-del\u00e0 de 2020 et ont tendance \u00e0 alimenter une culture de la peur et de l&#8217;autocensure parmi les journalistes. Dans de telles circonstances, seuls des journalistes et des organisations de m\u00e9dias courageux peuvent faire le genre de journalisme qui a le potentiel de pousser le gouvernement \u00e0 rendre des comptes au peuple, comme l&#8217;exige la Constitution de 1992.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Le deuxi\u00e8me probl\u00e8me est l&#8217;attribution non transparente des fr\u00e9quences de radiodiffusion : Au fil des ans, l&#8217;attribution des fr\u00e9quences de radiodiffusion est devenue une affaire partisane. Lorsque le NDC est au pouvoir, les fr\u00e9quences sont attribu\u00e9es aux membres du parti et il en va de m\u00eame lorsque le NPP est au pouvoir. Par cons\u00e9quent, plus de 80 % des m\u00e9dias audiovisuels traditionnels du pays sont d\u00e9tenus par des partisans. Le probl\u00e8me est que presque tous ces m\u00e9dias existent, non pas pour faire du journalisme, mais pour servir les int\u00e9r\u00eats de leurs propri\u00e9taires et de leurs partis politiques. Les pratiques de ces m\u00e9dias sont donc guid\u00e9es par l&#8217;int\u00e9r\u00eat partisan plut\u00f4t que par l&#8217;\u00e9thique journalistique et l&#8217;int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Le dernier probl\u00e8me, et peut-\u00eatre le plus important, est l&#8217;absence d&#8217;un m\u00e9canisme efficace de r\u00e9gulation des m\u00e9dias. D\u00e8s le d\u00e9but de l&#8217;\u00e9laboration de la Constitution de 1992, il est apparu clairement qu&#8217;il \u00e9tait n\u00e9cessaire de mettre en place un cadre appropri\u00e9 pour aider \u00e0 r\u00e9glementer le type d&#8217;environnement m\u00e9diatique audiovisuel que la Constitution pr\u00e9conisait.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Ainsi, en mars 1993, soit trois mois seulement apr\u00e8s l&#8217;entr\u00e9e en vigueur de la Constitution de 1992, feu le juge D. K. Afreh a d\u00e9clar\u00e9 que \u00ab\u00a0le cadre institutionnel dans lequel les stations de radiodiffusion ind\u00e9pendantes devront op\u00e9rer reste \u00e0 mettre en place. Il est \u00e9vident que la Commission des m\u00e9dias aura un r\u00f4le important \u00e0 jouer dans l&#8217;\u00e9tablissement et le d\u00e9veloppement d&#8217;un tel cadre. Les mesures qu&#8217;elle prendra pour garantir l&#8217;\u00e9tablissement et le maintien des plus hauts standards journalistiques dans les m\u00e9dias de masse &#8230; affecteront la qualit\u00e9 des services fournis par les services de radiodiffusion \u00bb.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Le juge Afreh a poursuivi en affirmant qu&#8217;\u00a0\u00ab\u00a0en fin de compte, il incombera au Parlement et \u00e0 la Commission des m\u00e9dias de trouver un juste \u00e9quilibre entre l&#8217;ordre et la licence, entre l&#8217;objectif constitutionnel de non-ing\u00e9rence gouvernementale et la pr\u00e9servation des valeurs culturelles, sociales et morales de la nation\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Malheureusement, 30 ans plus tard, le cadre juridique dans lequel les centaines de stations de radio et de t\u00e9l\u00e9vision devraient op\u00e9rer aujourd&#8217;hui au Ghana n&#8217;a toujours pas \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli. Il n&#8217;existe aucune loi r\u00e9glementant les normes de diffusion de la radio et de la t\u00e9l\u00e9vision au Ghana, alors m\u00eame que le secteur ne cesse de cro\u00eetre et de devenir de plus en plus complexe.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Outre les lacunes juridiques dans le domaine de la radiodiffusion, il existe \u00e9galement un probl\u00e8me d&#8217;inefficacit\u00e9 et d\u2019impuissance de la part de la Commission nationale des m\u00e9dias (NMC), qui est l&#8217;autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des m\u00e9dias. Trente ans apr\u00e8s sa cr\u00e9ation, la Commission est devenue impuissante, manque de ressources et est en plein d\u00e9clin.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">\u00c0 l&#8217;heure actuelle, on peut affirmer que la NMC ne respecte gu\u00e8re son obligation de prendre &#8220;toutes les mesures appropri\u00e9es pour assurer l&#8217;\u00e9tablissement et le maintien des plus hauts standards journalistiques dans les m\u00e9dias, y compris l&#8217;investigation, la m\u00e9diation et le r\u00e8glement des plaintes d\u00e9pos\u00e9es contre ou par la presse ou tout autre m\u00e9dia&#8221;, comme l&#8217;exige l&#8217;article 167(b) de la Constitution de 1992. Les d\u00e9cisions de la Commission (les rares fois o\u00f9 elle intervient) sont d\u00e9sormais parfois ignor\u00e9es en toute impunit\u00e9 par les m\u00e9dias et les journalistes \u00e0 l&#8217;encontre desquels elles sont prises.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Les observations que j&#8217;ai faites ce matin ne peuvent que conduire \u00e0 la conclusion qu&#8217;il est urgent d&#8217;entreprendre des r\u00e9formes majeures dans le secteur des m\u00e9dias au Ghana afin de permettre aux m\u00e9dias de jouer un r\u00f4le crucial dans l&#8217;\u00e9volution d\u00e9mocratique et le progr\u00e8s national de notre pays.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">Je conclurai donc en formulant les recommandations de r\u00e9formes suivantes :<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\"><strong>Il est n\u00e9cessaire de proc\u00e9der d&#8217;urgence \u00e0 une r\u00e9forme de la Commission nationale des m\u00e9dias :<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400; text-align: justify;\">L&#8217;objectif et la vision qui ont conduit \u00e0 la cr\u00e9ation de la Commission nationale des m\u00e9dias (NMC) \u00e9taient nobles et progressistes. Au fil des ans, la Commission a sans doute jou\u00e9 un r\u00f4le essentiel en donnant corps \u00e0 l&#8217;exigence constitutionnelle d&#8217;isolation et d&#8217;ind\u00e9pendance des m\u00e9dias d&#8217;\u00c9tat. Cependant, apr\u00e8s 30 ans, le temps est venu de passer par un processus l\u00e9gislatif pour transformer la NMC afin qu&#8217;elle soit apte \u00e0 remplir sa mission.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Ces r\u00e9formes devraient inclure une r\u00e9duction du nombre de commissaires \u00e0 un maximum de 7, avec un pr\u00e9sident \u00e0 temps plein et des adjoints comme au sein de la Commission europ\u00e9enne.<\/li>\n<li>Octroyer les pouvoirs pour imposer des sanctions applicables aux personnes r\u00e9calcitrantes.<\/li>\n<li>Fournir les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la Commission.<\/li>\n<li><strong>N\u00e9cessit\u00e9 d&#8217;un cadre r\u00e9glementaire pour la radiodiffusion :<\/strong> \u00c0 ce stade, le pays a d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment besoin d&#8217;une loi sur la radiodiffusion pour r\u00e9glementer et assainir le secteur de la radiodiffusion. L&#8217;absence de loi sur la radiodiffusion au fil des ans a rendu le secteur propice aux abus et \u00e0 l&#8217;absence d&#8217;engagement \u00e0 respecter les normes techniques et professionnelles parmi les acteurs et les professionnels de l&#8217;industrie.<\/li>\n<li>Transparence dans l&#8217;attribution des fr\u00e9quences, y compris la divulgation des propri\u00e9taires des m\u00e9dias.<\/li>\n<li>La s\u00e9curit\u00e9 des journalistes : L&#8217;\u00c9tat doit prendre et mettre en \u0153uvre des mesures appropri\u00e9es pour garantir la s\u00e9curit\u00e9 et la libert\u00e9 des journalistes, notamment en menant des enqu\u00eates rapides et en poursuivant les auteurs de violences \u00e0 l&#8217;encontre des journalistes.<\/li>\n<li>Renforcement des capacit\u00e9s des m\u00e9dias : Il est absolument n\u00e9cessaire d&#8217;intensifier les efforts de renforcement des capacit\u00e9s des m\u00e9dias afin de les rendre plus professionnels et de renforcer leur r\u00f4le de surveillance.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em style=\"font-weight: 400;\">Je vous remercie de m&#8217;avoir donn\u00e9 l&#8217;occasion de partager mes r\u00e9flexions avec vous ce matin, et je tiens \u00e0 remercier notre public et nos t\u00e9l\u00e9spectateurs de m&#8217;avoir accord\u00e9 le privil\u00e8ge.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le discours ci-dessous a \u00e9t\u00e9 prononc\u00e9 par le directeur ex\u00e9cutif, Sulemana Braimah, lors de son intervention au Change<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":28531,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[331],"tags":[],"country":[243],"staff-position":[],"opportunity-category":[],"ppma_author":[517],"class_list":["post-28614","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-medias-et-bonne-gouvernance","country-ghana-fr"],"authors":[{"term_id":517,"user_id":12,"is_guest":0,"slug":"tagdiv","display_name":"tagdiv","avatar_url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/ac4d3535093508a9aa4acbec869b777ced84629506becf4f84ab73e37e230c19?s=96&d=mm&r=g","0":null,"1":"","2":"","3":"","4":"","5":"","6":"","7":"","8":""}],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28614","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=28614"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28614\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28615,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/28614\/revisions\/28615"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/28531"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=28614"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=28614"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=28614"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/country?post=28614"},{"taxonomy":"staff-position","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/staff-position?post=28614"},{"taxonomy":"opportunity-category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/opportunity-category?post=28614"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/ppma_author?post=28614"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}