{"id":21619,"date":"2021-05-06T20:01:29","date_gmt":"2021-05-06T20:01:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mfwa.org\/?post_type=issues-in-focus&#038;p=21619"},"modified":"2021-05-06T20:01:29","modified_gmt":"2021-05-06T20:01:29","slug":"la-mfwa-appelle-les-autorites-du-burkina-faso-a-une-relecture-de-la-loi-modificative-n044-2019-an-du-21-juin-2019-du-code-penal","status":"publish","type":"issues-in-focus","link":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/issues-in-focus\/la-mfwa-appelle-les-autorites-du-burkina-faso-a-une-relecture-de-la-loi-modificative-n044-2019-an-du-21-juin-2019-du-code-penal\/","title":{"rendered":"La MFWA Appelle les Autorit\u00e9s du Burkina Faso \u00e0 une Relecture de la Loi Modificative n\u00b0044-2019\/AN du 21 Juin 2019 du Code P\u00e9nal"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de ses efforts de promotion de la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne et des droits num\u00e9riques en Afrique de l\u2019Ouest, la Fondation des M\u00e9dias pour l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (MFWA) a mis en \u0153uvre un projet intitul\u00e9\u00a0: &#8221; Am\u00e9liorer la libert\u00e9 d&#8217;expression en ligne en Afrique de l&#8217;Ouest francophone \u00e0 travers le plaidoyer sur les Cyber politiques et l&#8217;Internet &#8220;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.mfwa.org\/fr\/country-highlights\/la-liberte-dexpression-en-ligne-prise-en-otage-par-des-lois-liberticides-lutte-contre-le-terrorisme-au-burkina-faso\/\"><strong>Un rapport d\u2019\u00e9tude analytique sur les politiques nationales et l\u2019usage de l\u2019Internet<\/strong><\/a> a \u00e9t\u00e9 produit et publi\u00e9 sur le Burkina Faso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude d\u2019analyse\u00a0; deux th\u00e9matiques majeurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9gag\u00e9s sur lesquels la MFWA interpelle les autorit\u00e9s du Burkina du Burkina Faso, et tous les acteurs des droits num\u00e9riques et de la libert\u00e9 d\u2019expression sur internet et sur les r\u00e9seaux sociaux \u00e0 une relecture des cadres l\u00e9gislatifs, et en particulier les dispositions r\u00e9pressives du Code P\u00e9nal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Th\u00e9matique prioritaire n\u00b01\u00a0: La relecture du code p\u00e9nal au Burkina Faso<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Objectif\u00a0: <\/strong>Demander au gouvernement et \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e de proc\u00e9der \u00e0 la relecture de la loi modificative n\u00b0044-2019\/AN du 21 juin 2019 du code p\u00e9nal au Burkina Faso<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Constat\u00a0: <\/strong>L\u2019adoption de la loi modificative n\u00b0044-2019\/AN du 21 juin 2019 du code p\u00e9nal a cristallis\u00e9 les passions et les critiques au Burkina Faso. Les organisations de d\u00e9fense de droit de l\u2019homme et des m\u00e9dias ont \u00e9mis des r\u00e9serves sur cette loi consid\u00e9r\u00e9e comme violant le principe de la libert\u00e9 d\u2019expression, et plus pr\u00e9cis\u00e9ment, celle en ligne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le libell\u00e9 de cette loi permet de poursuivre tout citoyen, journaliste ou non, pour des publications li\u00e9es au terrorisme. Elle est ainsi contraire <strong>\u00e0 l\u2019esprit des articles 20 et 25 de la Convention de l\u2019Union Africaine sur le cyber s\u00e9curit\u00e9 et la protection des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel, de m\u00eame qu\u2019\u00e0 la D\u00e9claration universelle des droits de l\u2019Homme<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le code p\u00e9nal impose aux journalistes l\u2019autocensure sur les sujets li\u00e9s aux forces arm\u00e9es nationales ou au terrorisme et les emp\u00eache de faire des publications en instantan\u00e9 ou en direct sur les attaques terroristes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019av\u00e8nement du terrorisme entra\u00eene la n\u00e9cessit\u00e9 de r\u00e9guler la circulation d\u2019informations sur le sujet, notamment sur les r\u00e9seaux sociaux, comme l\u2019a justifi\u00e9 le gouvernement et l\u2019ont d\u00e9fendu certains d\u00e9put\u00e9s. Toutefois, l\u2019introduction de termes vagues comme <strong>\u00ab la d\u00e9moralisation des forces arm\u00e9es nationales \u00bb, <\/strong>l\u2019exigence d\u2019une<strong> \u00ab autorisation pr\u00e9alable \u00bb<\/strong> avant la diffusion d\u2019enregistrements sonores ou visuels sur les attaques terroristes <strong>sans pr\u00e9ciser les proc\u00e9dures \u00e0 suivre et les autorit\u00e9s impliqu\u00e9es dans l\u2019octroi de ces autorisations<\/strong>, ouvrent la voie \u00e0 une large interpr\u00e9tation qui peut conduire \u00e0 des abus et \u00e0 des violations de la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le plan international, son adoption a fait r\u00e9agir des organisations de libert\u00e9 d\u2019expression qui d\u00e9nonce une loi qui cible pr\u00e9cis\u00e9ment les journalistes en ligne et les internautes critiques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En 2019, le pays a r\u00e9gress\u00e9 \u00e9galement de la 36e \u00e0 la 38e place, selon le classement mondial de la libert\u00e9 de la presse r\u00e9alis\u00e9 par Reporters sans fronti\u00e8res.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Suggestions des Questions \u00e0 poser\u00a0:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Quelles mesures ou dispositions ont-elles \u00e9t\u00e9 prises pour \u00e9viter les abus dans l\u2019application de la loi\u00a0?<\/li>\n<li>Quelles mesures ou dispositions ont-elles \u00e9t\u00e9 prises pour pr\u00e9server les journalistes et les citoyens des \u00e9ventuels effets des ambigu\u00eft\u00e9s contenues dans la loi\u00a0?<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Recommandations <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Des dispositions de la loi modificative n\u00b0044-2019\/AN du code p\u00e9nal au Burkina Faso m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre r\u00e9vis\u00e9es pour clarifier les concepts ambigus qui peuvent ouvrir la voie \u00e0 de possibles abus dans l\u2019application de la loi contre les citoyens et les journalistes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette relecture doit \u00eatre faite en associant les organisations de d\u00e9fense des droits, en particulier celles des m\u00e9dias et des utilisateurs des r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Th\u00e9matique prioritaire n\u00b02\u00a0: L\u2019adoption d\u2019une codification sp\u00e9cifique de l\u2019usage des r\u00e9seaux sociaux au Burkina Faso <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Objectif\u00a0: <\/strong>Demander au gouvernement et \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale de lancer le processus d\u2019une codification sp\u00e9cifique de l\u2019usage des r\u00e9seaux sociaux au Burkina Faso dans le but de renforcer la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne au Burkina Faso<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Constat\u00a0: <\/strong>Au Burkina Faso, il n\u2019y a pas de vide juridique \u00ab total \u00bb sur la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne.\u00a0 Toutefois, <strong>il n\u2019existe pas de loi consacrant sp\u00e9cifiquement la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne et citant clairement le droit des citoyens \u00e0 pouvoir s\u2019exprimer librement sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/strong> Cette libert\u00e9 est d\u00e9duite des dispositions l\u00e9gales nationales et internationales existantes. Mais cette situation comporte des lacunes li\u00e9es au caract\u00e8re sp\u00e9cifique des r\u00e9seaux sociaux en particulier, et d\u2019Internet en g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce vide \u00ab\u00a0partiel\u00a0\u00bb entra\u00eene l\u2019adoption de dispositions l\u00e9gales \u00ab\u00a0au cas par cas\u00a0\u00bb, en fonction des imp\u00e9ratifs et des conjonctures du moment. C\u2019est le cas de l\u2019adoption de la loi modificative n\u00b0044-2019\/AN du code p\u00e9nal du 21 juin 2019 afin de faire face \u00e0 la situation s\u00e9curitaire au Burkina Faso, marqu\u00e9e par le terrorisme. Cette disposition l\u00e9gale comporte des limites objectives qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9cri\u00e9es par les organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019Homme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, plusieurs internautes ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s en justice, pour des actes pos\u00e9s sur les r\u00e9seaux sociaux, sur la base de l\u2019interpr\u00e9tation de dispositions l\u00e9gales de droit commun qui n\u2019\u00e9taient pas au d\u00e9part destin\u00e9 \u00e0 Internet. Un \u00e9tat de fait qui peut comporter des risques d\u2019abus et d\u2019atteinte \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Suggestions des Questions \u00e0 Poser<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Quelles sont les garanties que l\u2019application de textes de loi non pr\u00e9vus sp\u00e9cifiquement pour les r\u00e9seaux sociaux ne viole pas les droits des citoyens ?<\/li>\n<li>Quelles sont les garanties que la non cons\u00e9cration explicite de la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne \u00e9vitera l\u2019adoption de dispositions l\u00e9gales abusives\u00a0?<\/li>\n<li>Les dispositions l\u00e9gales adopt\u00e9es au cas par cas ont-elles pris en compte la sp\u00e9cificit\u00e9 des r\u00e9seaux sociaux et d\u2019Internet\u00a0?<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Recommandations<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La codification sp\u00e9cifique des r\u00e9seaux sociaux s\u2019av\u00e8re n\u00e9cessaire pour prendre en compte la sp\u00e9cificit\u00e9 de l\u2019exercice des droits des citoyens sur les moyens virtuels de communication.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais la codification ne signifie pas la r\u00e9pression. Elle doit instituer et consacrer explicitement la libert\u00e9 d\u2019expression en ligne, garantir une plus saine jouissance de la libert\u00e9 d\u2019expression de chaque individu sur les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant son \u00e9laboration, la r\u00e8glementation doit tenir compte de l\u2019avis des organisations de d\u00e9fense des droits humains et celles sp\u00e9cialis\u00e9es dans le domaine des communications \u00e9lectroniques.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":21620,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[231],"tags":[],"country":[239],"class_list":["post-21619","issues-in-focus","type-issues-in-focus","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-digital-rights-fr","country-burkina-faso-fr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/issues-in-focus\/21619","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/issues-in-focus"}],"about":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/issues-in-focus"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21619"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/21620"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21619"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/country?post=21619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}