{"id":51792,"date":"2026-07-01T11:14:43","date_gmt":"2026-07-01T11:14:43","guid":{"rendered":"https:\/\/mfwa.org\/?post_type=impact-stories&p=51792"},"modified":"2026-07-15T10:04:47","modified_gmt":"2026-07-15T10:04:47","slug":"recit-dun-changement-repousser-les-frontieres-du-droit-a-linformation-et-des-medias-en-guinee-bissau","status":"publish","type":"impact-stories","link":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/impact-stories\/recit-dun-changement-repousser-les-frontieres-du-droit-a-linformation-et-des-medias-en-guinee-bissau\/","title":{"rendered":"R\u00e9cit d’un changement : repousser les fronti\u00e8res du droit \u00e0 l’information et des m\u00e9dias en Guin\u00e9e-Bissau"},"content":{"rendered":"

De juin 2021 \u00e0 novembre 2023, la Fondation des m\u00e9dias pour l’Afrique de l’Ouest (MFWA), avec l’appui de l’Union europ\u00e9enne (UE), a mis en \u0153uvre le projet \u00ab Promouvoir la libert\u00e9 des m\u00e9dias et l’acc\u00e8s \u00e0 une information de qualit\u00e9 en Guin\u00e9e-Bissau \u00bb. Cette initiative visait \u00e0 renforcer la libert\u00e9 de la presse, \u00e0 am\u00e9liorer l’acc\u00e8s \u00e0 une information fiable et \u00e0 favoriser un environnement plus propice au journalisme ind\u00e9pendant et \u00e0 la participation citoyenne en Guin\u00e9e-Bissau.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Pourquoi la Guin\u00e9e-Bissau ?<\/b><\/p>\n

La Guin\u00e9e-Bissau occupe une place particuli\u00e8re dans le paysage de la libert\u00e9 de la presse en Afrique de l’Ouest. Contrairement \u00e0 des pays comme le Burkina Faso, le Niger et le Mali, o\u00f9 les r\u00e9gimes militaires et les insurrections ont consid\u00e9rablement restreint le journalisme ind\u00e9pendant et l’expression civique, la Guin\u00e9e-Bissau n’a pas connu les m\u00eames niveaux de r\u00e9pression. Elle reste n\u00e9anmoins \u00e0 la tra\u00eene par rapport \u00e0 des pays o\u00f9 l\u2019environnement m\u00e9diatique est plus ouvert, comme le Cap-Vert, le Ghana et le S\u00e9n\u00e9gal.<\/span><\/p>\n

Cette situation se refl\u00e8te dans les r\u00e9sultats du pays au classement mondial annuel de la libert\u00e9 de la presse de 2021 \u00e0 2023. En 2021 et 2022, la Guin\u00e9e-Bissau est rest\u00e9e stagnante \u00e0 la 72e place sur 180 pays, avant de gagner deux places pour se hisser \u00e0 la 70e place en 2023.<\/span><\/p>\n

Une \u00e9valuation de r\u00e9f\u00e9rence men\u00e9e par la MFWA a mis en \u00e9vidence des d\u00e9fis consid\u00e9rables. Les principales organisations repr\u00e9sentatives des m\u00e9dias et les acteurs nationaux du secteur (notamment le SINJOTECS, le RENARC, l’AMPROCS et l’Ordem dos Jornalistas \u2014 OJGB) ne disposaient pas des capacit\u00e9s institutionnelles requises pour surveiller et documenter les violations des droits relatifs aux m\u00e9dias et \u00e0 la libert\u00e9 d’expression. Les institutions \u00e9tatiques (notamment la police, l’arm\u00e9e, les organes de r\u00e9gulation, la justice et la Commission des droits de l’homme) avaient une connaissance limit\u00e9e des normes internationales relatives aux droits humains et de leur r\u00f4le normatif dans la protection des m\u00e9dias et de la libert\u00e9 d’expression. Les journalistes manquaient \u00e9galement des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour produire un journalisme \u00e9thique, rigoureux, fond\u00e9 sur les faits et ax\u00e9 sur la reddition de comptes. En outre, les associations de m\u00e9dias disposaient de r\u00e9seaux r\u00e9gionaux et internationaux limit\u00e9s, d’une faible pr\u00e9sence en ligne et de m\u00e9canismes insuffisants pour mobiliser des soutiens ext\u00e9rieurs.<\/span><\/p>\n

Ces d\u00e9fis ont fait de la Guin\u00e9e-Bissau un pays d’intervention particuli\u00e8rement pertinent pour la MFWA, qui a obtenu le soutien financier de l’Union europ\u00e9enne afin de mettre en \u0153uvre ce projet visant \u00e0 promouvoir et \u00e0 renforcer la libert\u00e9 de la presse dans le pays.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Notre intervention sur le terrain<\/b><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Photo de famille des parties prenantes lors du lancement du nouveau guide de r\u00e9f\u00e9rence national pour la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes en Guin\u00e9e-Bissau<\/span><\/i><\/p>\n

\u00a0<\/span>Partant du constat que les restrictions des libert\u00e9s civiques et les insuffisances des pratiques journalistiques se renfor\u00e7aient mutuellement, la MFWA a adopt\u00e9 une approche multipartite associant \u00e0 la fois les professionnels des m\u00e9dias et les acteurs \u00e9tatiques. En collaboration \u00e9troite avec les acteurs des m\u00e9dias, les institutions gouvernementales, les services de s\u00e9curit\u00e9, les organes de r\u00e9gulation, la justice, les commissions parlementaires et le Conseil national des m\u00e9dias, le projet a favoris\u00e9 le dialogue, la collaboration et une appropriation partag\u00e9e des r\u00e9formes.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Parmi les principales r\u00e9alisations du projet figure le lancement du<\/span> guide de r\u00e9f\u00e9rence national <\/span><\/a>pour la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes, pr\u00e9sent\u00e9 le 3 mai 2024 \u00e0 l’occasion de la Journ\u00e9e mondiale de la libert\u00e9 de la presse. Ce document constitue le premier guide de r\u00e9f\u00e9rence adopt\u00e9 \u00e0 l’\u00e9chelle nationale visant \u00e0 prot\u00e9ger les journalistes et \u00e0 promouvoir un environnement de travail plus s\u00fbr pour les m\u00e9dias en Guin\u00e9e-Bissau.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Le projet a \u00e9galement<\/span> renforc\u00e9 les capacit\u00e9s<\/span><\/a> des professionnels des m\u00e9dias membres des principales associations nationales (notamment le SINJOTECS, le RENARC, l\u2019AMPROCS et l\u2019Ordem dos Jornalistas (OJGB)) afin de leur permettre de veiller au respect de la d\u00e9ontologie journalistique, de documenter les violations de la libert\u00e9 de la presse et de la libert\u00e9 d’expression, ainsi que de mener des actions de plaidoyer en faveur de la reddition de comptes et des r\u00e9formes.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Formation de 50 acteurs des m\u00e9dias \u00e0 l’utilisation de l’outil de suivi de la libert\u00e9 d’expression<\/span><\/i><\/p>\n

\u00a0<\/span>Afin de lutter contre la d\u00e9sinformation et de renforcer l’acc\u00e8s \u00e0 une information fiable, le projet a form\u00e9 60 journalistes et responsables issus de 10 grands m\u00e9dias ainsi que 35 influenceurs des r\u00e9seaux sociaux, \u00e0 la v\u00e9rification des faits et \u00e0 l’\u00e9ducation aux m\u00e9dias et \u00e0 l’information (EMI). Afin d’\u00e9largir la port\u00e9e de cette initiative, les supports p\u00e9dagogiques ont \u00e9t\u00e9 <\/span>produits <\/span><\/a>en <\/span>portugais, en cr\u00e9ole<\/span><\/a>, en balante et en peul, permettant \u00e0 un large \u00e9ventail de communaut\u00e9s d’acc\u00e9der \u00e0 des informations fiables dans des langues qu’elles comprennent.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Support d’\u00e9ducation aux m\u00e9dias et \u00e0 l’information r\u00e9dig\u00e9 en cr\u00e9ole et en portugais<\/span><\/i><\/p>\n

Le projet a \u00e9galement donn\u00e9 lieu \u00e0 la publication de plusieurs rapports sur les violations de la libert\u00e9 de la presse et de la libert\u00e9 d’expression, qui ont aliment\u00e9 les discussions sur les politiques publiques entre les parties prenantes.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Afin de renforcer la solidarit\u00e9 et la collaboration internationales, la MFWA a facilit\u00e9 l’adh\u00e9sion du SINJOTECS \u00e0 trois organisations internationales de d\u00e9veloppement des m\u00e9dias : le R\u00e9seau de solidarit\u00e9 pour la d\u00e9mocratie en Afrique de l’Ouest (<\/span>WADEMOS<\/span><\/a>), le Forum mondial pour le d\u00e9veloppement des m\u00e9dias (<\/span>GFMD<\/span><\/a>) et le Centre africain pour la libert\u00e9 d’information (<\/span>AFIC<\/span><\/a>). Le projet a par ailleurs appuy\u00e9 la cr\u00e9ation ou l’am\u00e9lioration des sites internet des m\u00e9dias cl\u00e9s, renfor\u00e7ant leur visibilit\u00e9 ainsi que leur capacit\u00e9 \u00e0 documenter leurs activit\u00e9s et \u00e0 collaborer avec des partenaires r\u00e9gionaux et internationaux.<\/span><\/p>\n

En signe de solidarit\u00e9 et de soutien \u00e0 un journalisme ind\u00e9pendant et ax\u00e9 sur la reddition de comptes, la MFWA et la D\u00e9l\u00e9gation de l’UE en Guin\u00e9e-Bissau ont fait don d\u2019ordinateurs portables et d\u2019enregistreurs num\u00e9riques \u00e0 Radio Capital FM. Cette station avait \u00e9t\u00e9 la cible d’attaques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es et avait d\u00fb faire face \u00e0 des mesures r\u00e9glementaires qui avaient entra\u00een\u00e9 sa fermeture pendant un an, privant ainsi le public d’un acc\u00e8s \u00e0 une information de qualit\u00e9.<\/span><\/p>\n

Dans le cadre du projet, un plaidoyer a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 men\u00e9 en faveur de la protection de l\u2019espace civique, exhortant les autorit\u00e9s \u00e0 reconsid\u00e9rer <\/span>l\u2019interdiction <\/span><\/a>des manifestations et des rassemblements et \u00e0 respecter les garanties constitutionnelles en mati\u00e8re de libert\u00e9 de r\u00e9union et d\u2019expression. Ce plaidoyer a mis l’accent sur le fait que l’interdiction des manifestations enfreignait l’article 54 (alin\u00e9as 1 et 2) de la Constitution de la Guin\u00e9e-Bissau.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Pourquoi cette action compte<\/b><\/p>\n

La libert\u00e9 de la presse est un pilier essentiel de la gouvernance d\u00e9mocratique. Le projet a donc contribu\u00e9 \u00e0 renforcer les institutions, \u00e0 am\u00e9liorer la qualit\u00e9 du journalisme et \u00e0 instaurer un dialogue constructif entre les m\u00e9dias et les autorit\u00e9s publiques. Ces avanc\u00e9es ont favoris\u00e9 l’\u00e9mergence d’un espace public plus ouvert, plus responsable et plus inclusif en Guin\u00e9e-Bissau.<\/span><\/p>\n

Il convient de souligner que le projet a permis de r\u00e9pondre \u00e0 un d\u00e9ficit structurel d’appui au d\u00e9veloppement des m\u00e9dias en Afrique de l’Ouest lusophone, tout en exposant les parties prenantes locales aux normes, opportunit\u00e9s et r\u00e9seaux internationaux susceptibles d’assurer la p\u00e9rennit\u00e9 des progr\u00e8s accomplis sur le long terme.<\/span><\/p>\n

La contribution la plus durable de ce projet r\u00e9side sans doute dans la cr\u00e9ation de canaux constructifs de dialogue et de collaboration entre les m\u00e9dias et les autorit\u00e9s \u00e9tatiques, des relations essentielles pour instaurer la confiance, r\u00e9duire les tensions et faire progresser les normes d\u00e9mocratiques.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Notre impact<\/b><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

L’impact du projet a \u00e9t\u00e9 \u00e0 la fois concret et imm\u00e9diat.<\/span><\/p>\n

L’un des r\u00e9sultats les plus marquants a \u00e9t\u00e9 la <\/span>remise en service<\/span><\/a> de 77 des 79 stations de radio qui avaient <\/span>\u00e9t\u00e9 ferm\u00e9es<\/span><\/a> pour non-paiement des redevances d’utilisation de fr\u00e9quences. \u00c0 l’issue d’\u00e9changes entre la MFWA, les acteurs des m\u00e9dias locaux et les autorit\u00e9s gouvernementales, un m\u00e9canisme de remboursement \u00e9chelonn\u00e9 des arri\u00e9r\u00e9s a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9. Cette d\u00e9cision a permis aux stations concern\u00e9es de reprendre leurs activit\u00e9s et de continuer \u00e0 servir leurs communaut\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Plus de <\/span>130 agents de l’\u00c9tat<\/span><\/a> ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s aux droits humains, \u00e0 la libert\u00e9 d’expression et \u00e0 la libert\u00e9 de la presse. Les associations de m\u00e9dias ont, quant \u00e0 elles, b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d’un renforcement de leurs capacit\u00e9s en mati\u00e8re de documentation des violations et de plaidoyer pour les r\u00e9formes. Un <\/span>manuel de formation<\/span><\/a> adapt\u00e9 sur les m\u00e9dias et les droits relatifs \u00e0 la libert\u00e9 d’expression a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 afin d\u2019appuyer les initiatives de renforcement des capacit\u00e9s.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Photo de famille des <\/span><\/i>agents de l’\u00c9tat<\/span> ayant particip\u00e9 \u00e0 la formation sur la libert\u00e9 d’expression et les droits humains<\/span><\/i><\/p>\n

L’adh\u00e9sion du SINJOTECS \u00e0 trois organisations internationales de d\u00e9veloppement des m\u00e9dias, facilit\u00e9e par la MFWA dans le cadre du projet, a permis aux journalistes de la Guin\u00e9e-Bissau d’int\u00e9grer des r\u00e9seaux internationaux de solidarit\u00e9 et de coop\u00e9ration, ouvrant la voie \u00e0 de nouvelles opportunit\u00e9s de collaboration.<\/span><\/p>\n

Le <\/span>guide de r\u00e9f\u00e9rence national<\/span><\/a> pour la s\u00e9curit\u00e9 des journalistes sert d\u00e9sormais de document de r\u00e9f\u00e9rence national en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des journalistes, offrant aux professionnels des m\u00e9dias un cadre commun de bonnes pratiques pour exercer leur m\u00e9tier dans des conditions plus s\u00fbres.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Les enseignements tir\u00e9s<\/b><\/p>\n

Les r\u00e9sultats du projet d\u00e9montrent que les r\u00e9formes durables sont plus efficaces lorsqu’elles sont port\u00e9es localement. Bien que le projet se soit appuy\u00e9 sur des normes internationales, les solutions ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9es en collaboration avec les m\u00e9dias, les institutions publiques et les autres parties prenantes nationales concern\u00e9es. Cette approche inclusive a permis de susciter un v\u00e9ritable sentiment d’appropriation locale quant aux r\u00e9formes propos\u00e9es, de renforcer l\u2019engagement des parties prenantes dans leur mise en \u0153uvre et d’accro\u00eetre les perspectives de durabilit\u00e9 des r\u00e9sultats au-del\u00e0 de la p\u00e9riode de mise en \u0153uvre du projet.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Ce projet a \u00e9galement mis en \u00e9vidence l\u2019importance d’une participation inclusive et multipartite. En favorisant une collaboration \u00e9troite entre les associations et acteurs des m\u00e9dias, les institutions publiques et la soci\u00e9t\u00e9 civile, le projet a contribu\u00e9 \u00e0 \u00e9liminer les obstacles, \u00e0 renforcer la confiance mutuelle entre ces parties prenantes et \u00e0 \u00e9laborer des solutions concr\u00e8tes refl\u00e9tant les r\u00e9alit\u00e9s locales.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Enfin, le projet a soulign\u00e9 l’importance de cadres institutionnels solides. Un journalisme efficace ne repose pas uniquement sur les capacit\u00e9s individuelles, mais aussi sur des syst\u00e8mes, des politiques et des garanties permettant aux professionnels des m\u00e9dias d’exercer leur m\u00e9tier librement, en toute s\u00e9curit\u00e9 et de mani\u00e8re responsable.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span>Les prochaines \u00e9tapes<\/b><\/p>\n

Les r\u00e9sultats encourageants de la premi\u00e8re phase ont conduit l’Union europ\u00e9enne \u00e0 prolonger son appui par le biais d\u2019une deuxi\u00e8me phase de l’initiative. La MFWA coordonne d\u00e9sormais un consortium r\u00e9unissant Reporters sans fronti\u00e8res (RSF) et la Fondation Hirondelle (FH), charg\u00e9 de poursuivre les r\u00e9formes entreprises et de r\u00e9pondre aux d\u00e9fis qui subsistent en mati\u00e8re de libert\u00e9 des m\u00e9dias, de s\u00e9curit\u00e9 des journalistes, de r\u00e9gulation du secteur, de renforcement des capacit\u00e9s et d’\u00e9ducation aux m\u00e9dias et \u00e0 l’information. L’objectif est de consolider les acquis du projet et de poursuivre les efforts en faveur d’un secteur m\u00e9diatique plus fort, plus ind\u00e9pendant et plus professionnel.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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