{"id":11787,"date":"2017-12-04T18:16:14","date_gmt":"2017-12-04T18:16:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mfwa.org\/?post_type=country-highlights&p=11787"},"modified":"2017-12-11T18:29:45","modified_gmt":"2017-12-11T18:29:45","slug":"le-gouvernement-dadama-barrow-tient-il-ses-promesses-une-annee-apres-jammeh","status":"publish","type":"country-highlights","link":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/country-highlights\/le-gouvernement-dadama-barrow-tient-il-ses-promesses-une-annee-apres-jammeh\/","title":{"rendered":"Le Gouvernement d\u2019Adama Barrow Tient-il ses Promesses une Ann\u00e9e Apr\u00e8s Jammeh?"},"content":{"rendered":"

Par Vivian Affoah, Principale Charg\u00e9e de Programmes \u00e0 MFWA pour IFEX<\/em><\/p>\n

Il y a une ann\u00e9e aujourd\u2019hui, les Gambiens sont all\u00e9s aux urnes avec l\u2019espoir de voter contre une dictature et d\u2019instaurer un gouvernement qui r\u00e9tablirait la d\u00e9mocratie et une nouvelle \u00e8re d\u2019espoir. Ce fut un voyage long et difficile, caract\u00e9ris\u00e9 par 22 ans de meurtres, d\u2019arrestations et de d\u00e9tentions arbitraires, de disparitions forc\u00e9es, d\u2019incendies criminels, d\u2019interdictions de rassemblements, ainsi que de blocages des services d\u2019Internet et des t\u00e9l\u00e9communications.<\/p>\n

Avant les \u00e9lections, le candidat de l\u2019\u00e9poque,\u00a0Adama Barrow<\/a>, a promis au peuple gambien que les droits humains seraient respect\u00e9s. Il a \u00e9galement exprim\u00e9 son engagement en faveur de la libert\u00e9 des m\u00e9dias et de la libert\u00e9 d\u2019expression. Apr\u00e8s son \u00e9lection, il a r\u00e9affirm\u00e9 cet engagement lors de sa premi\u00e8re conf\u00e9rence de presse tenue en tant que pr\u00e9sident et a promis de rouvrir les m\u00e9dias qui ont \u00e9t\u00e9 interdits pendant le r\u00e9gime de Jammeh et de garantir leur ind\u00e9pendance \u00e9ditoriale.<\/p>\n

Il a \u00e9galement donn\u00e9 des assurances que le gouvernement m\u00e8nerait une politique d\u2019ouverture \u00e0 l\u2019\u00e9gard des m\u00e9dias et qu\u2019aucun journaliste ne serait pers\u00e9cut\u00e9 en raison de son travail journalistique. En outre, il a garanti que son gouvernement r\u00e9formerait les lois r\u00e9pressives et veillerait \u00e0 ce que les Gambiens aient le droit l\u00e9gal d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019information.<\/p>\n

Des mots forts. Des mots pleins d\u2019espoir. Cela fait 10 mois que l\u2019administration de Barrow a pris la t\u00eate des affaires. Est-ce que le gouvernement tient-il ses promesses?<\/p>\n

A propos de la promesse de rouvrir les m\u00e9dias interdits, d\u00e9j\u00e0 le\u00a0Daily News<\/em>, un organe de presse ferm\u00e9 en septembre 2012, a repris sa parution et l\u2019on esp\u00e8re que d\u2019autres suivront. Concernant la r\u00e9forme du paysage m\u00e9diatique, le gouvernement, \u00e0 travers les Minist\u00e8res de l\u2019Information et de la Justice, travaille avec des parties prenantes comme l\u2019Union de la Presse Gambienne et des partenaires internationaux comme Media Foundation for West Africa (MFWA), le bureau en Afrique de l\u2019ouest d\u2019Article 19 et d\u2019autres sur divers projets visant \u00e0 promouvoir et \u00e0 prot\u00e9ger la libert\u00e9 de la presse et la libert\u00e9 d\u2019expression. Toutefois, les lois anti-m\u00e9dias, telles que les lois sur la diffamation et l\u2019incitation \u00e0 la r\u00e9bellion contre l\u2019autorit\u00e9 \u00e9tablie, les lois sur les fausses publications, les fausses informations et communications adopt\u00e9es par l\u2019ancienne administration, restent en vigueur, m\u00eame si leur application a \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9e.<\/p>\n

En ce qui concerne les relations gouvernement-m\u00e9dias, le gouvernement, \u00e0 travers ses diff\u00e9rents minist\u00e8res et agences, organise maintenant des conf\u00e9rences de presse r\u00e9guli\u00e8res pour informer les m\u00e9dias sur les d\u00e9veloppements politiques et les engager sur des questions pertinentes. Par exemple, le directeur de la presse et des relations publiques de la State House (Pr\u00e9sidence de la r\u00e9publique) organise des conf\u00e9rences de presse toutes les deux semaines. Le pr\u00e9sident lui-m\u00eame s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 tenir une conf\u00e9rence de presse semestrielle et des entretiens individuels avec les m\u00e9dias. La premi\u00e8re conf\u00e9rence de presse de ce genre a d\u00e9j\u00e0 eu lieu le 27 juillet 2017.<\/p>\n

Les journalistes ne sont pas les seuls b\u00e9n\u00e9ficiaires de ce nouvel environnement ouvert. Les Gambiens ont \u00e9galement saisi cette relative libert\u00e9 pour s\u2019exprimer. Maintenant, dans les rues, sur les march\u00e9s, \u00e0 bord des v\u00e9hicules, les gens parlent librement du gouvernement, des questions nationales et des actes commis ou des omissions des hauts fonctionnaires, sans regarder avec inqui\u00e9tude autour d\u2019eux, mais avec la tranquillit\u00e9 d\u2019esprit que personne n\u2019\u00e9coute pr\u00eat de les d\u00e9noncer \u00e0 la redoutable Agence nationale de renseignement (NIA). L\u2019ancienne \u00ab maison de la terreur \u00bb elle-m\u00eame a re\u00e7u un nouveau mandat et a \u00e9t\u00e9 rebaptis\u00e9e \u00ab Services de renseignement de l\u2019Etat \u00bb.<\/p>\n

Au cours des 10 mois que cette administration est au pouvoir, il y a eu tr\u00e8s peu d\u2019atteintes \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression. Il y a eu trois incidents majeurs. Dans deux cas distincts, des partisans de l\u2019un des partis politiques de la coalition gouvernementale\u00a0ont agress\u00e9\u00a0<\/a>un journaliste lors d\u2019un rassemblement. Dans l\u2019autre incident, un soldat s\u00e9n\u00e9galais membre de la force de l\u2019ECOMIG\u00a0a malmen\u00e9\u00a0un journaliste lors d\u2019une session de la Commission africaine des droits de l\u2019Homme et des peuples. Dans ces cas, les\u00a0ministres de l\u2019Int\u00e9rieur<\/a>\u00a0et celui de l\u2019Information ont, respectivement, pr\u00e9sent\u00e9 des excuses aux journalistes. Dans le troisi\u00e8me cas, une femme, qui a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e pour avoir insult\u00e9 le pr\u00e9sident, a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9e plus tard, et les accusations ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9es lorsqu\u2019il est devenu \u00e9vident que le pr\u00e9sident n\u2019\u00e9tait pas int\u00e9ress\u00e9 par l\u2019affaire. Ces sc\u00e9narios se seraient d\u00e9roul\u00e9s tr\u00e8s diff\u00e9remment sous l\u2019administration Jammeh.<\/p>\n

Le gouvernement a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il mettait en place des mesures pour s\u2019assurer que les restrictions juridiques excessives \u00e0 la libert\u00e9 d\u2019expression soient lev\u00e9es. R\u00e9cemment, le minist\u00e8re de la Justice, dans une d\u00e9marche historique, a reconnu que les articles du Code p\u00e9nal sur l\u2019incitation \u00e0 la r\u00e9bellion contre l\u2019autorit\u00e9, la diffamation criminelle et la fausse nouvelle sur Internet en vertu de la loi sur l\u2019information et les communications sont inutiles. Ces dispositions constitutionnelles \u00e9taient contest\u00e9es par le GPU \u00e0 la Cour supr\u00eame de Gambie. Toutefois, le minist\u00e8re\u00a0conteste<\/a>\u00a0les attaques contre l\u2019article 181 (A) du Code p\u00e9nal sur la publication de fausses nouvelles. C\u2019est une grande pr\u00e9occupation pour de nombreuses personnes, en particulier les journalistes qui ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s en vertu de cette loi et qui restent vuln\u00e9rables si elle n\u2019est pas abrog\u00e9e dans le cadre des r\u00e9formes juridiques plus larges.<\/p>\n

Ainsi, il semble n\u2019y avoir aucune discrimination sp\u00e9cifique fond\u00e9e sur le genre \u00e0 l\u2019agenda du gouvernement. Il n\u2019y a pas d\u2019incidents rapport\u00e9s d\u2019abus en ligne perp\u00e9tr\u00e9s par l\u2019\u00c9tat ou d\u2019attaques sur la base du genre ou de la sexualit\u00e9. Ce gouvernement peut avoir une position plus souple sur la diversit\u00e9 sexuelle. Le pr\u00e9sident Barrow a r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9 sur sa position sur l\u2019homosexualit\u00e9 et\u00a0il a indiqu\u00e9<\/a>\u00a0que ce n\u2019\u00e9tait \u00abpas un probl\u00e8me en Gambie\u00bb. Alors que beaucoup pensent que sa r\u00e9ponse signifiait que ce n\u2019\u00e9tait pas une pratique courante dans le pays, et ainsi il \u00e9ludait la question, d\u2019autres l\u2019ont accueilli comme une r\u00e9ponse plus mesur\u00e9e. Cela contraste fortement avec les commentaires de l\u2019administration Jammeh qui sugg\u00e9raient que les membres de la communaut\u00e9 LGBTQI + devraient \u00eatre punis de mort.<\/p>\n

Un autre d\u00e9veloppement heureux est le changement consid\u00e9rable dans la fa\u00e7on dont le gouvernement traite avec la soci\u00e9t\u00e9 civile. La collaboration et le partenariat avec les ONG, pratiquement inexistants dans l\u2019administration pass\u00e9e, sont maintenant \u00e9troits et cordiaux. Le niveau de relations de travail entre le GPU, par exemple, est louable. En plus du comit\u00e9 mixte sur les r\u00e9formes des m\u00e9dias co-pr\u00e9sid\u00e9 par le GPU et le minist\u00e8re de l\u2019Information, le syndicat de la presse a \u00e9t\u00e9 invit\u00e9 \u00e0 faire partie de la Commission V\u00e9rit\u00e9, R\u00e9conciliation et R\u00e9parations. Il semble \u00e9galement qu\u2019il sera invit\u00e9 \u00e0 faire partie de la Commission de r\u00e9vision constitutionnelle propos\u00e9e. Le gouvernement a invit\u00e9 des repr\u00e9sentants d\u2019autres organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 participer \u00e0 divers comit\u00e9s sur les aspects de la transition et des r\u00e9formes. Notamment, cela inclut des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile critiques vis-\u00e0-vis du gouvernement.<\/p>\n

Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile fonctionnent maintenant plus librement, partagent leurs opinions et contribuent aux d\u00e9bats sur les questions de gouvernance, rappelant le gouvernement \u00e0 l\u2019ordre lorsque cela est n\u00e9cessaire. Ce n\u2019\u00e9tait pas le cas dans le pass\u00e9, lorsque m\u00eame les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile internationale ne pouvaient pas implanter des projets en Gambie. Dans certains cas, le gouvernement a ordonn\u00e9 aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de stopper des initiatives sp\u00e9cifiques visant \u00e0 promouvoir la libert\u00e9 d\u2019expression et d\u2019autres droits humains. Aujourd\u2019hui, MFWA dispose d\u2019un personnel d\u00e9tach\u00e9 en Gambie qui travaille avec le GPU et le minist\u00e8re de l\u2019Information sur les r\u00e9formes des m\u00e9dias. Tel est l\u2019environnement. Les repr\u00e9sentants du gouvernement sont maintenant facilement accessibles et participent aux \u00e9v\u00e9nements auxquels les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile les convient.<\/p>\n

Impunit\u00e9 et responsabilit\u00e9<\/strong><\/h4>\n

En ce qui concerne l\u2019impunit\u00e9, l\u2019administration de Barrow a fait preuve de beaucoup d\u2019engagements \u00e0 ce que les auteurs des abus sous l\u2019ancien r\u00e9gime rendent des comptes. Au d\u00e9but du mandat du gouvernement, plusieurs anciens fonctionnaires de la NIA\u00a0ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s<\/a>\u00a0pour leurs r\u00f4les dans des violations des droits humains commises par le pass\u00e9. Ces affaires sont devant les tribunaux alors que l\u2019\u00c9tat continue de r\u00e9unir des preuves pour les poursuivre efficacement. Bien que le gouvernement n\u2019a encore tenu personne pour responsable des meurtres de Deyda Hydara, Musa Saidykhan, Ebrima Manneh et d\u2019autres, il a fait preuve d\u2019une forte volont\u00e9 d\u2019indemniser les victimes \/ familles. En effet, lors d\u2019un r\u00e9cent forum pour marquer la Journ\u00e9e internationale contre l\u2019impunit\u00e9 des crimes contre les journalistes, les repr\u00e9sentants des minist\u00e8res de la Justice et de l\u2019Information\u00a0se sont explicitement<\/a> engag\u00e9s<\/strong>\u00a0\u00e0 respecter les jugements de la cour de la CEDEAO pour indemniser ces trois journalistes. Le gouvernement a continu\u00e9 \u00e0 rencontrer ces victimes pour discuter des modalit\u00e9s de paiement.<\/p>\n

Regard vers l\u2019ann\u00e9e 2018<\/strong><\/h4>\n

Bien que le tableau g\u00e9n\u00e9ral de la libert\u00e9 des m\u00e9dias en Gambie semble prometteur, je souhaiterais voir plus de progr\u00e8s dans trois domaines principaux en 2018.<\/p>\n

\u00a0Des progr\u00e8s dans la lutte contre l\u2019impunit\u00e9, avec la mise en accusation des auteurs des violations commises contre les journalistes.<\/strong>\u00a0Si possible, le gouvernement devrait acc\u00e9l\u00e9rer le processus d\u2019enqu\u00eates. Je m\u2019attends \u00e0 ce que certains cas embl\u00e9matiques soient examin\u00e9s lors de la Commission V\u00e9rit\u00e9 et R\u00e9conciliation et j\u2019esp\u00e8re que, \u00e0 ce stade, il y aura une opportunit\u00e9 pour que les auteurs soient d\u00e9f\u00e9r\u00e9s en justice. Beaucoup de victimes et leurs familles ont attendu de nombreuses ann\u00e9es pour que justice soit faite et que les dossiers soient cl\u00f4tur\u00e9s, et elles ne peuvent pas continuer \u00e0 attendre ind\u00e9finiment.<\/p>\n

Un processus acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 pour abroger les lois r\u00e9pressives sur les m\u00e9dias.<\/strong>\u00a0Bien que tout indique que le gouvernement est pr\u00eat \u00e0 le faire, le processus a \u00e9t\u00e9 un peu lent. Bien que ces lois ne soient plus appliqu\u00e9es, elles restent dans la l\u00e9gislation. C\u2019est une pr\u00e9occupation majeure pour de nombreux journalistes en Gambie, qui ont sugg\u00e9r\u00e9 que si le processus s\u2019av\u00e9rait trop long, le pr\u00e9sident devrait envisager de passer un d\u00e9cret pour suspendre toutes les lois sur les m\u00e9dias identifi\u00e9es comme r\u00e9pressives, en attendant leur abrogation finale ou la promulgation de nouvelles lois progressistes sur la libert\u00e9 d\u2019expression autour du droit \u00e0 l\u2019information et des droits num\u00e9riques.<\/p>\n

Le r\u00e8glement de la question urgente des taxes prohibitives appliqu\u00e9es aux m\u00e9dias. <\/strong>Le\u00a0Daily Observer<\/em>, qui \u00e9tait jusqu\u2019\u00e0 un pass\u00e9 r\u00e9cent le journal le plus lu en Gambie, a \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9 pendant plus de quatre mois pour non-paiement de ses taxes. Bien que son cas soit particulier parce que le journal \u2013 soup\u00e7onn\u00e9 d\u2019appartenir \u00e0 l\u2019ex-pr\u00e9sident Yahya Jammeh \u2013 a n\u00e9glig\u00e9 de remplir ses obligations fiscales pendant plus d\u2019une d\u00e9cennie en raison de sa relation avec Jammeh, il y a plusieurs organisations de m\u00e9dias qui font face \u00e0 des co\u00fbts op\u00e9rationnels excessivement \u00e9lev\u00e9s \u00e0 cause du r\u00e9gime fiscal. L\u2019Union de la presse de Gambie a annonc\u00e9 qu\u2019elle impliquerait les minist\u00e8res de l\u2019Information et des Finances ainsi que l\u2019Autorit\u00e9 fiscale de la Gambie pour plaider en faveur de la r\u00e9duction des taxes sur les mat\u00e9riaux tels que le papier journal.<\/p>\n

\u00a0Selon toutes les indications, 2017 a \u00e9t\u00e9 jusqu\u2019ici une ann\u00e9e encourageante pour les Gambiens. Apr\u00e8s de nombreuses ann\u00e9es de r\u00e9pression, leurs droits ont \u00e9t\u00e9 restaur\u00e9s et il y a un nouveau sentiment de libert\u00e9. L\u2019ann\u00e9e 2018 promet d\u2019\u00eatre pleine de potentiel pour le peuple gambien, dans la perspective de la croissance \u00e9conomique, politique et sociale. J\u2019ai personnellement bon espoir que le secteur des m\u00e9dias sera revigor\u00e9 lorsque le gouvernement et les principaux acteurs, tels que le GPU, entreprendront leur programme complet de r\u00e9forme du secteur des m\u00e9dias.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":11674,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","categories":[149,320],"country":[242],"class_list":["post-11787","country-highlights","type-country-highlights","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-free-expression-violations","category-la-liberte-dexpression","country-gambie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/country-highlights\/11787","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/country-highlights"}],"about":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/country-highlights"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11787"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11674"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11787"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11787"},{"taxonomy":"country","embeddable":true,"href":"https:\/\/mfwa.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/country?post=11787"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}